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我院召开巡察意见反馈会议

9月28日上午,我院召开巡察意见反馈会议,市委第二巡察组向我院反馈巡察工作情况。市委第二巡察组组长李志勇传达了市委书记王兆力在听取巡察情况汇报时的讲话精神,反馈了巡察情况,我院党委书记、院长陈柏杰主持会议并作表态发言。市纪委监委驻市农业农村局纪检组组长季国臣出席了会议,我院科级以上干部参会。

会上,巡察组组长李志勇同志肯定了市农科院党委在市委的领导下,能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的政治建设为统揽,贯彻落实省、市委工作部署,履职尽责、努力工作,在农业科技研究方面取得了一定成绩。同时,指出了我院存在的突出问题。在党的领导作用发挥方面,一是推进体制构架完善不够有力,党委机构和人员设置不完备,行政干部年龄结构老化;二是科研主业服务农业经济发展的作用不明显,项目在设置和品种选育上存在与生产实际脱节的现象,成果转化率低于全国平均水平;三是破解阻碍发展难题的领导能力不强,往来资金长期挂账未积极追讨或及时处理,车改后封存的车辆至今在库里存放,下属企业悦秀园林公司至今未完成脱钩;四是落实意识形态工作责任制不到位,党建工作要点没有关于意识形态工作的专门部署,各类年度考核测评表没有将意识形态工作列入考核内容。在党组织的战斗堡垒作用发挥方面,一是党建工作责任意识淡薄,2017年以来,一直未制定党建工作责任制和党建工作责任清单,党委未定期听取党建工作汇报,各项工作安排鲜见党建工作任务及措施;二是党内政治生活质量不高。中心组学习缺少领学和发言环节,末位表态制度执行不到位,民主生活会对照检查材料缺少“上年度问题整改情况”内容,相互批评有的以工作建议替代批评意见,党支部书记带头讲党课次数明显欠缺;三是基层党建存在短板较多,党支部书记缺位率较高,图书阅览室缺少党建方面的学习资料,门户网站党建专栏信息更新不及时;四是选人用人方面存在一定问题,存在征求纪委意见环节不规范、执行领导干部任职试用期制度不严等问题,档案管理中存在个别档案审核认定不准、个别干部档案存疑、档案材料不规范的问题。在主体责任和监督责任落实方面,一是主体责任虚化空转问题,“三重一大”制度执行不力;二是落实监督责任不到位,上轮巡察至今,仍未设立纪检监察机构和专职纪检监察干部,院廉政风险防控领导小组作用发挥不充分,班子成员对监督执纪的“四种形态”缺少针对性的提醒谈话、警示谈话;三是落实“八项规定”精神不够严格,违规发放以本命年、中高考为名义的福利,固定资产账目记载有账实不符现象;四是管理制度不健全,食堂采购白条入账,自行处置公务用车4台,财务工作存在支出只有票据,缺少会议纪要及相关佐证材料的问题,科研衍生品产出管理粗放,制度不完善。在落实巡察和主题教育整改方面,一是上次巡察提出的部分问题依然没有整改彻底,例如“监督主体缺失,没有设立纪检监察机构和专职纪检监察干部”“基层党组织没有进行换届”“三公经费管理不严格,存在车辆运行维护费超支,违规发放福利”等问题,此次巡察发现依然存在;二是主题教育未建立长效化机制。主题教育整改清单中列的八项整改任务,均在半年内通过参观、学习、培训等方式整改完毕,实际这些制约农科院发展的深层问题并没有得到根本改进,主题教育还没有建立系统的长效机制。针对存在的问题,巡察组建议,市农科院党委一要切实加强党的领导,强化担当作为;二要切实解放思想,破解发展难题;三要规范党内政治生活,加强基层党组织建设;四要切实强化“两个责任”,防控廉洁风险点;五要认真贯彻落实整改,用好巡察成果。

陈柏杰代表市农科院党委作表态发言:一是深化认识,正确对待。每一名党员干部都要进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动、整体推进,不折不扣地落实好各项整改任务。二是积极行动,巩固成果。全院上下要高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化,制定整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。三是严格纪律,改进作风。要坚持把落实整改与院党委主体责任落实、作风建设、班子队伍建设和党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制,营造风清气正、干事创业的良好氛围。


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